АДМИНИСТРАЦИЯ
 СИБИРЦЕВСКОГО 2-ГО СЕЛЬСОВЕТА
ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2013                                        с. Сибирцево 2-е	                         		 №   38

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности,  в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в  границах Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области
 
         В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить «Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности,  в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в  границах Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (приложение № 1).
2.	Настоящее постановление опубликовать в газете «Вестник Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» и на официальном сайте администрации Сибирцевского 2-го сельсовета.
3.	Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Сибирцевского 2-го сельсовета  
Венгеровского района
Новосибирской области                                                                     С.Я.  Крумм

Приложение № 1
                                                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                                                          постановлением администрации
                                                                                            Сибирцевского 2-го сельсовета
Венгеровского района
Новосибирской области
 от 27.04.2013  № 38     

П О Л О Ж Е Н И Е
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности,  в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в  границах Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района 
Новосибирской области

      Положение разработано в соответствии со ст.10,19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федера0ьным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
-          обеспечение необходимых условий для привлечения населения  поселения  к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
-          проведение противопожарной пропаганды и обучения населения сельского поселения  мерам пожарной безопасности;
-          определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
-          разработку и выполнение  мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;
-          организацию патрулирования сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении  штормового предупреждения;
-          обеспечение поселения исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
-          своевременную очистку территории сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
-          содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах сельского поселения  проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;
-          поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.
Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности
Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
-          тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
-          средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах и журналах;
-          радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии;
-         устную агитацию, доклады, лекции, беседы;
-          средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
-          работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
-          преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
-          проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
-          проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
-          проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
-          организация тематических викторин;
 
Полномочия администрации Сибирцевского 2-го сельсовета  в сфере обеспечения пожарной безопасности
Глава  администрации Сибирцевского 2-го сельсовета:
-          утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;
-          устанавливает на территории сельского поселения  особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;
-          принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны.
 
Администрация Сибирцевского 2-го сельсовета:
-          проводит противопожарную пропаганду и обучение населения сельского поселения  первичным мерам пожарной безопасности;
-          информирует население  о принятых администрацией решениях  по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
-          формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
-          реализует комплекс мер пожарной безопасности  поселения.
 Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
-          защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
-          возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
-          получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
 
Формы участия граждан в обеспечении пожарной безопасности
            а) на работе и в быту
-          соблюдение требований пожарной безопасности на работе и в быту;
-          иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственными органами местного самоуправления;
-          при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
-          до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров;
-          оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
-          выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
-          предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
б) в добровольной пожарной охране:
- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров;
- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на соответствующей территории сельского поселения (организации);
- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений на соответствующей территории сельского поселения (организации).
 
Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
Руководители организаций имеют право:
-          создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
-          вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
-          проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций обязаны:
-          соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
-          разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
-          проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
-          содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
-          оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
-          обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
-          предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
-          незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
-          содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана – это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией Сибирцевского 2-го сельсовета.
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области является расходным обязательством сельского поселения  и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на эти цели.